星期評論/鐵腕碰壁 彰違章工廠零拆除

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2018/01/08 第4102期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 udn.com聯合新聞網 中彰投焦點 星期評論／鐵腕碰壁 彰違章工廠零拆除 台中新聞 種菜、養鴨、做木工…「耕水小子」學自立本事 台中清泉崗機場跑道20公分破損 影響航班起降 彰化新聞 節省代言人費和廠拍盈餘 波曼尼亞回饋喜樂等慈善單位 少子化加高齡化 魏明谷：多鼓勵年輕人捐血做愛心 南投新聞 信義鄉踏雪尋梅 夫妻揹負冷天中見熱情 偏鄉小學校園種紫荊花 感謝港人捐500萬助重建 翻牆、丟垃圾、排洩物 日管處：釣客紀律過差 日月潭8區擬禁釣最高罰百萬 釣客抗議   星期評論／鐵腕碰壁 彰違章工廠零拆除 記者張明慧聯合報 彰化縣鄉間常見工廠與農地並存，但至今被點名違法卻全未拆除。 小英政府想解決懸宕數十年、無法解套的農地違章工廠問題， 只是一開始中央、地方就不同調，執行過程更出現中央鐵腕不及地方人情，喊了多月只拆5家，違規數量最多的彰化拆除掛零。施政「雷大雨小」，只讓違法者看穿政府「紙老虎」面貌，威信盡失；缺乏溝通與配套、草率為之的政策，更註定難以成功。 農地蓋工廠的違章是時代問題，當初為經濟起飛推動「客廳即工廠」，土地區分也不夠明朗，造成業者選在便宜的農地蓋工廠，並與住宅區夾雜不清；長期下來產生噪音問題，含重金屬廢水汙染土壤和農作物，確實該好好「整頓」。 只是數十年的沈痾，不僅工廠與地方關係盤根錯結，工廠一旦拆除無法營業更可能影響業者和勞工家庭生計，若沒有完善步驟，豈是中央光靠收回執行權，就能說拆就拆？ 這次鐵腕碰壁，最大原因恐怕就在「時機」，中央急於拿出政績，地方縣市長卻要面對民意壓力，尤其執行選在選舉年，殊不知台灣政治生態遇上選舉諸多亂象，法令會轉彎，更有福利大放送，此時「來硬的」，等同提高執行難度與失敗機率，白目之舉最後終落得自打耳光。 解決農地問題確有必要，但縱使執法有理，也應有配套和步驟，更要記取「事緩則圓，急難成效」。其實不只農地違建拆除，年金制度、一例一休等，一味急就章，未讓人民享受改革甜美，反而怨聲四起，凡是執政者都應警惕。 種菜、養鴨、做木工…「耕水小子」學自立本事 記者余采瀅／台中報導聯合報 台中后里的「耕水小子」有雞舍，讓孩子們種菜、養雞、養鴨，學習新技能。 58歲高悉音在台中后里創辦教會，募資協助弱勢孩子課後輔導，二兒子黃仁祈不捨母親辛勞，去年辭職加入行列，並創辦「耕水小子」，把課後輔導功能轉換為社會企業模式經營，讓孩子可以自食其力，不再仰賴外界援助。 高悉音9年前與丈夫到后里，起初教會只有2、3個孩子，現已有30多人，6歲至18歲不等，都來自高風險弱勢家庭，有的家庭是單親或新住民，有的父母失業或有藥酒賭癮，有的在父母入監、隔代教養或在家暴環境下長大，孩子課後輔導的經費全賴向外界募款。 高悉音說，房租、餐費及老師鐘點費，每月至少支出10萬元，創辦前三年真得很辛苦，曾有一個月募不到1萬元，只好到處收物資苦撐；付不出老師薪水，只能自掏腰包，「當時真的想放棄，但想到孩子的未來，再辛苦也要撐下去。」 二兒子黃仁祈原本擔任國際志工，去年辭掉工作準備到澳洲遊學打工，出國前返家期間，看到母親的辛勞，那股堅持打動了他，決定放棄出國夢，留下來幫助母親。他創辦「耕水小子」，轉型為社會企業，讓孩子能自給自足，進一步量產創造收入。 「給他魚吃，不如教他釣魚！」黃仁祈說，每天放學後，孩子們回到這裡讀書、做飯，培養自理能力，更規畫菜園、雞舍，讓孩子種菜、養鴨、做木工，教孩子學習新技能。 「耕水的初衷就是把孩子送走，希望他們都可以自信地走出去。」黃說，這些孩子的能力不輸其他孩子，「耕水小子」要做的是提供他們觀念和機會，給他們人生目標和編織夢想的能力，終結貧窮的循環。 其中木工是非常重要的一環，但過程中會產生大量木屑與粉塵，影響孩子健康，黃仁祈募資購買三套集塵系統，多出的經費將會投入「耕水倍力」2.0計畫。 台中清泉崗機場跑道20公分破損 影響航班起降 記者余采瀅╱即時報導聯合報 台中清泉崗機場因主跑道破損，今天下午4點10分關閉，影響立榮航空、華信航空、遠東航空等航班起降。圖／本報資料照 台中清泉崗機場今天因主跑道破損，由於會影響飛機起降，今天下午4點10分關閉，影響立榮航空、華信航空、遠東航空等航班起降，經緊急搶修後，機場已於5點35分開放。 台中航空站主任張瑞澍表示，今天下雨，加上機場主跑道狀況不好，航務人員在巡場時發現主跑道有長約20公分，寬25公分的破損，由於會影響飛機起降，下午4點10分關閉緊急搶修中，已於5點35分開放。 節省代言人費和廠拍盈餘 波曼尼亞回饋喜樂等慈善單位 記者何□榮╱即時報導聯合報 波曼妮亞公司人員幫喜樂保育院女院生量胸圍。記者何□榮／攝影 以年輕女性為對象的彰化縣在地女性內衣廠、波曼尼亞公司節省廠拍代言人經費，回饋做公益，今天贈送240套內衣給二林喜樂保育院女院生；設計總監康孟珍說，除喜樂保育院，公司也將廠拍盈餘捐給彰化家扶中心、華山基金會及廣寧慈善團。 如何挑選內衣，是不少女人的困擾，對有身心障礙的女性來說，更是一項挑戰。喜樂保育院院長林玉嫦說，女性內衣百百款，加上服務對象的障礙程度不一樣，教保老師經常為幫服務對象買內衣傷透腦筋，如果沒挑對，長時間悶著容易長汗疹或引起皮膚疹，女院生又不知道表達困擾，如何幫助她們選擇穿著舒適內衣，是一門大學問。 康孟珍得知此事，主動與林玉嫦接洽，由喜樂保育院分批安排服務對象到位在員林市的公司試穿內衣，並指導正確的穿法。 康孟珍說，挑選內衣上首先要先適合自己的內衣尺寸，太大太小都是不好的。喜樂的大朋友除了一般內衣外，也可選擇運動型內衣，在材質方面應盡量選擇棉質、透氣的布料，讓她們穿著能舒適自在。 少子化加高齡化 魏明谷：多鼓勵年輕人捐血做愛心 記者簡慧珍╱即時報導聯合報 彰暉愛心慈善會今天在彰化火車站前廣場舉辦107年愛心捐血活動，獲得不少民眾響應。記者簡慧珍／攝影 彰化縣今天捐血活動多，彰化縣長魏明谷出席彰暉愛心慈善會107年愛心捐血活動，致詞表示，台灣少子化與高齡化，加上法令規定年過65歲不能捐血，以後捐血的人會越來越少，政府和民間社團要多鼓勵年輕人捐血做愛心。 彰暉愛心慈善會在彰化火車站前廣場舉辦捐血，會長黃介文等人號召民眾捲起袖子，把大愛精神傳遞社會。彰化縣紫微帝君慈善會，在彰化縣議會廣場舉辦「捐血一袋、救人一命」社會公益活動，會長吳萬興希望民眾長期支持捐血活，用愛心讓更多需要幫助的人得以延續生命。 魏明谷在彰化火車站前的捐血活動中表示，因為少子化與高齡化的影響，加上年過65歲不能捐血，以後捐血的人會越來越少，所以要多鼓勵年輕人出來捐血做愛心，他呼籲大家捐血給有需要幫助的人，造福人群，讓社會處處有愛心。 彰暉愛心慈善會的捐血活動，每捐1袋血可獲贈3000cc洗衣精、2袋血的贈品多加一串衛生紙，及彰化縣政府、各方善心企業提供的紀念小物。彰化縣紫微帝君慈善會捐血活動，捐1袋即可獲得1張摸彩券，獎項有腳踏車和多項家電產品。 信義鄉踏雪尋梅 夫妻揹負冷天中見熱情 記者張家樂╱即時報導聯合報 信義鄉農會連續18年的踏雪尋梅活動今天登場，「夫妻揹負」是活動的重頭戲。圖／信義鄉農會提供 連續18年的信義鄉農會「踏雪尋梅」活動，今天推出滾橡木桶、夫妻揹負等精彩比賽，冷天細雨阻擋不了民眾的熱情，不少人踴躍報名參加。 信義鄉農會總幹事黃志輝說，受氣候的影響，今年花季晚了1星期，這幾天雨水不斷，氣溫下降，梅花已漸綻放，預計往後1個月，都很 適合賞梅。踏雪尋梅活動雖連日下雨，仍不減民眾熱情，參加滾橡木桶及夫妻揹負比賽的，仍相當熱烈。 黃志輝說，為確保活動安全，這二項比賽都改採趣味方式進行，夫妻揹負活動不分青年組及壯年組，全部混為一組，前3名所獲得的獎品，都平均分給所有參賽者。 報名「夫妻揹負」的參加者，沿著比賽路線跑回終點，由原壯年組及青年組的陳姓和及洪姓男子並列第1名，此次參賽者可獲得8瓶梅酒。連4年獲得冠軍的陳姓男子說，感謝信義鄉農會舉辦踏雪尋梅活動，讓大家齊聚參與活動。洪姓男子則表示，今年可以跟壯年組混在一起競賽，能與連續多年的冠軍一起競賽及並列第1，感到相當開心。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 偏鄉小學校園種紫荊花 感謝港人捐500萬助重建 記者江良誠╱即時報導聯合報 信義鄉雙龍國小行政大樓重建啟用，小朋友畫感恩卡片，感謝捐款500萬元的香港希望基金會。圖／南投縣政府提供 「我們終於不用再組合屋上課了！」南投縣信義鄉雙龍國小行政大樓在2013年6月強震嚴重受損，南投縣政府雖然爭取經費重建，但因為地點太偏遠，業者認為划不來，竟流標十多次。香港希望工程基金會得知後捐助500萬元，終於成功發包，並在今天啟用，小朋友畫了卡片送給基金會榮譽主席楊自然、楊自順兄弟，表達心中感謝。 南投副縣長陳正昇說，雙龍國小行政大樓於2013年地震嚴重受損，縣府向教育部爭取3300萬元經費重建，新校舍規劃設計為3層樓，共有8間設施及1間廚房，包括普通教室、辦公室、專科教室、健康中心。因雙龍國小位在偏遠山區，工程所需成本高，讓許多廠商評估後，認為沒有利潤竟因此流標十多次，這幾年學生只能在組合屋教室上課。 香港希望工程基金會是由一群出身福建省的企業家組成，主要是幫助大陸偏遠地區興學，幾年前曾捐款50萬元幫助信義鄉隆華國小。 前年陳正昇到香港拜會時，榮譽主席楊自然、副主席楊自順兄弟，得知南投偏鄉國小竟因經費不足，小朋友得克難上課，因此由楊自順捐出500萬，加上教育部另補助設備費用500萬元，終於讓重建工程順利完工。 等了5年多，雙龍國小行政大樓、教室終於啟用，這是學校的大事，當地部落牧師帶領祈福，並由長老帶著勇士表演布農族舞蹈和八部合音，，各年級小朋友派出代表述說對基金會與縣府的感謝，並繪製感恩卡片送給楊自順，大聲說「謝謝」，場面溫馨感人。 楊自順收下小朋友的感恩卡片，認為學校蓋得很好，希望小朋友都能安心讀書，以後長大也能幫助其他人，讓愛心不斷傳下去。 副縣長陳正昇、基金會主席余毅、榮譽主席楊自然、副主席楊自順、執行董事丘耀東、信義鄉長史強、縣議員史清水等人一起種下代表香港的「紫荊花」，象徵活力、熱情與希望，期盼開花後能更展現校園美感。 翻牆、丟垃圾、排洩物 日管處：釣客紀律過差 記者雷光涵／台北報導聯合晚報 日月潭風景管理處將禁止民眾在特定區內的八大地區垂釣，違者最高罰100萬元，引發眾多釣客抗議。 不是臨水20公尺內皆禁 湖岸可垂釣 觀光局日月潭風景管理處（日管處）計畫實施禁釣令惹不滿，日管處表示，近日將邀相關業管機關及地方民意代表再召開檢討會議，不過民眾對禁釣範圍也恐有誤會。 日管處副處長陳志賢表示，考量遊客進出可能與釣客衝突，安全與權益受到影響，才將公有碼頭、步道等日管處興建的公共設施設為禁止垂釣區，並非將整個日月潭禁釣。至於釣客建議設釣魚平台，陳志賢說，使用水域水面要經台電公司同意，漁業行為則歸南投縣政府農業處管，不是日管處能決定，設在哪個地點魚會來，也是門大學問。 日管處管理課課長陳建仲說，民眾對公告內容顯有誤解，不是臨水20公尺內皆禁，像湖岸就可以垂釣，會再修正文字避免誤解。 他說，碼頭過去發生過太多光怪陸離的事，有釣客在夜間翻牆進入沒有照明的碼頭，十分危險；紀律過差也是大問題，常有釣客丟棄剩下的垃圾、魚具、魚鉤，甚至有人遺留排洩物。 有釣客反映白天被趕、被逼得只能夜釣，陳建仲說，白天坐船、騎車等出入遊客多，釣竿甩來甩去令人擔憂，過去也確實有釣客把用過的魚鉤留在護欄的繩上，遊客抓到繩子，結果受傷送醫。 陳建仲說，此外，也有船家抱怨，部分釣客為垂釣方便，鬆開船舶，讓船飄出去，自我約束不佳，逼得日管處不得不管理。他說，過去沒有設施時，釣客也是在岸邊垂釣，釣客抱怨不能使用設施就不能釣魚，似乎倒果為因。 日月潭8區擬禁釣最高罰百萬 釣客抗議 記者雷光涵／台北報導聯合晚報 日月潭風景管理處將禁止民眾在特定區內的八大地區垂釣，違者最高罰100萬元，引發眾多釣客抗議。 觀光局日月潭風景管理處（日管處）日前預告將禁止民眾在特定區內的八大地區垂釣，違者最高罰100萬元，引發眾多釣客抗議，指釣魚也是一種觀光休閒，不該禁止。他們建議，若觀光局擔心甩竿干擾遊客，不妨在潭上設釣魚平台。 「日月潭國家級風景特定區禁止從事垂釣事項」草案規定，為保障日月潭水庫船舶航行安全、確保遊客出入碼頭及轄內遊憩設施時安全，規定日月潭水庫公有碼頭、臨水20公尺內觀景平台、臨水20公尺內自行車道及步道禁止從事垂釣行為，違反者依發展觀光條例規定處5000以上100萬元以下罰鍰。 日月潭搞魚專區社團社長「啊達」余政達表示，公布禁區包括所有碼頭、環湖步道等，幾乎等於全面禁釣。釣魚資歷超過20年的他說，在日月潭前，各大水庫就幾乎全面禁釣，淡水釣魚的適宜地點不多，如今變得更少，而且他從未聽說有甩竿傷及遊客的事故。 37歲的「啊達」說，許多釣友支持設釣魚平台，把釣客與一般遊客分開並設管理平台也可接受收取50至100元的清潔費，讓釣客合法釣魚。他指出，禁釣令等於圖利5、6個特定漁家，他們的漁筏可合法申請捕魚，但漁家其實另向釣客收費，每人600至800元，還可釣24小時營利。 他說，確實有些「沒品」釣客，製造的垃圾、用過的魚鉤不收，「多少魚都帶得走，小東西卻不肯清走」，他自己也曾踩過被棄置的魚鉤。社團也早不斷呼籲釣友要有公德心，甚至當面提醒。 有釣客說，休閒活動應納含多元，垂釣本來就是新熱門活動，不應因主管人事因個人喜好與印象失之公正。他們建議，有如釣客天堂的日月潭應有規畫良好的釣台設施，並請公所代為經營管理購買釣魚證等事宜，且限制不良行為。 有人認為，依此公告，欲垂釣的民眾只能勉強立於潭邊活動，伸展極為不便，或是立於邊坡石籠之上，徒增危險，真正理想垂釣的區域已經被設施占據。 •跨年資金大挪移 見風轉舵 日前法人機構野村將蘋果股票評級從「買入」下調至「中性」，向Apple股價開了第一槍，認為iPhone X超級週期對蘋果股價的提振已經步入尾聲，如果未來陸續有機構法人調降評等，則台股將承受第二波外資賣壓，不得不防。 •星際大戰8 配樂吸引音樂學者關注 由美國作曲家約翰威廉斯所創作的一系列星戰主題曲和配樂，不但是電影史上最受到歡迎的音樂作品，最近更引起了古典音樂學者的注意。不管是在音樂的編制，又或是潛藏在音樂裡的各種動機，都讓配樂電影本身一樣的偉大。

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